Закупка мебели для детского сада обоснование

Инструкция: как провести закупку мебели по 44-ФЗ

Закупка мебели — это процедура, целью которой является приобретение мебели для обеспечения нужд заказчика. 44-ФЗ установил для нее ряд особенностей и ограничений.

Шаг 1. Определяем объект

Первым шагом для заказчика в любой закупке является выявление потребности, формулировка объекта — что приобретет заказчик — и классификация этого объекта в соответствии с общероссийским классификатором ОКПД2.

Правильная классификация объекта тендера необходима для соблюдения всех правил и особенностей закупок отдельных видов ТРУ. Запрет на закупку мебели по 44-ФЗ касается ограничения допуска на российский рынок иностранных производителей. Постановление правительства РФ от 05.09.2017 № 1072 устанавливает правило о том, что госзаказчикам запрещено закупать иностранную продукцию по следующим кодам ОКПД2:

• 31.01 — «Мебель для офисов и предприятий торговли»;
• 31.02 — «Мебель кухонная»;
• 31.03 — «Матрасы»;
• 31.09 — «Мебель прочая».

Если объект, необходимый заказчику, классифицируется по одному из этих кодов, при организации тендера необходимо установить соответствующие ограничения допуска участников.

Запрет на закупку мебели по 44 ФЗ действует до 01.12.2019, но уже разработали проекты нормативных актов, которые сильно изменят национальный режим и вместо запрета в госзакупках мебели будут действовать ограничения. Подробнее о планируемых изменениях написали в статье «Как не нарушить правила национального режима».

Шаг 2. Планируем госзакупку

При планировании госзакупок мебели на 2020 год придется следовать инструкции, которая закреплена в постановлении правительства № 1279 от 30.09.2019. Графу 27 убрали из формы плана-графика на 2020 год. Подробнее, как запланировать закупку в 2020 году, — «Инструкция: заполняем план-график».

Шаг 3. Составляем техническое задание

Техническое задание — это документ, подробно описывающий потребность госзаказчика: какая мебель необходима, какими характеристиками она должна обладать, какое количество предстоит поставить.

Техническое задание составляет профильный сотрудник заказчика, являющийся специалистом в этой области. В случае закупки мебели такими специалистами, как правило, выступают сотрудники хозяйственной службы.

Для описания объекта закупки используйте информацию из каталогов товаров, работ и услуг, размещенных в ЕИС по тем позициям, которые там уже приведены по желанию. Обязательным использование каталогов станет уже в первой половине 2020 года.

Шаг 4. Составляем документацию о проведении закупки

Документация о закупке — это пакет документов, которые регламентируют весь закупочный процесс. Из документации потенциальным участникам должно стать ясно:

• что покупает заказчик;
• состав заявок, порядок и сроки их подачи;
• требования к потенциальным участникам;
• условия будущего контракта.

В документации необходимо указать особенности закупки мебели по 44-ФЗ, в частности, применение национально режима, и перечислить документы, которыми потенциальный участник подтвердит отечественное происхождение товара:

• акт экспертизы ТПП;
• заключение Минпромторга;
• сертификат СТ-1 на товар.

Составной частью документации является проект будущего контракта. При закупке мебели используется типовой контракт, форма которого утверждена приложением 3 к приказу Министерства промышленности и торговли РФ от 12.03.2018 № 716.

Шаг 5. Рассматриваем заявки

По окончании срока подачи заявок заказчик рассматривает поданные участниками документы и проверяет их соответствие требованиям документации: отражена ли вся необходимая информация и предоставлены ли все необходимые документы. Если заявка участника не соответствует требованиям, она отклоняется заказчиком.

Конкретный порядок проведения закупки зависит от выбранной заказчиком процедуры. Л юбая конкурентная процедура по 44-ФЗ предполагает, что итоги рассмотрения заявок участников заказчик оформляет с помощью соответствующего протокола.

Шаг 6. Заключаем контракт

После того как заказчик выявит победителя процедуры, с ним заключается контракт. Несмотря на то, что с проектом контракта победитель познакомился еще на этапе закупочной документации, в процессе заключения соглашения он вправе заявить о необходимости внесения изменений, которые оформляются протоколом разногласий.

Текст контракта соответствует не только положениям гражданского законодательства, но и ст. 34 44-ФЗ. Он содержит все необходимые условия:

• предмет соглашения;
• цену и срок поставки;
• срок и порядок оплаты;
• ответственность сторон;
• гарантийные обязательства поставщика;
• обстоятельства непреодолимой силы.

Также стороны вправе предусмотреть контрактом:

• подробный порядок приемки товара;
• условия конфиденциальности сделки;
• иные условия, которые стороны сочтут важными и которые не противоречат действующему законодательству.

Шаг 7. Исполнение контракта

В сроки, оговоренные в контракте, стороны обязаны исполнить обязательства:

• поставщик — предоставить товар в оговоренном количестве, комплектности и качестве. Одновременно с товаром поставщик передает оригиналы документов на него, в том числе подтверждающих соблюдение национального режима;
• заказчик принимает товар и оплачивает его в положенные сроки.

Если одна из сторон ненадлежащим образом исполняет обязанности, это является основанием для выставления претензий, взыскания пени или штрафов, предусмотренных контрактом.

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Источник

Покупаем мебель для детского сада по 44-ФЗ: детальная инструкция

С использованием свежих нововведений, приобретать столы, шкафы, кровати и стулья для детского сада по требованиям 44-ФЗ следует так:

· Обозначаем объект. По рабочим кодам ОКЭПД 2 кухонная мебель обозначается как 31.02, остальная – 31.09, матрасы для кроватей – 31.03. Непременно взгляните, есть ли требующаяся вам продукция в перечне ограниченных запретом товаров – если она входит туда, в плане-графике ставьте ссылку на Постановление 1072.

· Составляем техзадание. Для упрощения процесса вполне можно применять технические задания выполненных закупок или найти какие-нибудь примеры на сайтах региональных властных органов.

Учтите то, что с 1 сентября 2019 года потребуется применять информацию из каталогов поставщиков. Одно исключение сделано для мебели из стран-участников ЕАИС и не имеющей аналогичных товаров, приобретаемой по инвестиционному контракту.

· Подготавливаем документацию и изучаем заявки. Так, сверьтесь со сто двадцать шестым приказом Минфина от 4 июня. Помните: фирма, что поставляет шкафы и кровати для детского сада, обязательно должна отправить вам сертификат об изготовлении товаров в формате СТ-1, копию контракта либо экспертизы, проведенной специалистами ТПП.

· Оформляем контракт. Когда выберете победителя и составите документы, нужно выполнить прием товаров по стандартной процедуре.

Источник

Закупка мебели для детского сада обоснование

Как оборудовать детский сад? Такой вот простой вопрос. Нет, не о конкретике идёт речь сейчас, а о том, как обустроить дошкольное учреждение так, чтобы в нём было уютно детям и комфортно воспитателям? Дело в подходе, в творческой составляющей, в понимании того, как всё будет выглядеть в итоге.

Давайте нарисуем мысленно план детской комнаты. Стены квадратом, угловой диван слева, по центру специально оборудованная для детей игровая площадь, у стены справа шкаф и стеллаж с книгами, цветы, ни в коем случае не искусственные, расположим их снизу вверх, по стене. Пара окон, приятные глазу занавески и яркая, но не слишком насыщенная, палитра красок. На словах это выглядит неплохо, но не поражает.

От этого мы и отталкивались, запуская поставки мебели для детских садов – она должна поражать детское воображение. Мы изначально понимали, что оснащение детских садов мебелью, качественной и доступной, должно являться задачей первостепенной важности. Мы работаем над этим и продолжим трудиться впредь.

Детская мебель должна соответствовать не только запросам ребёнка, воспитателя в отдельности и детского сада в целом. Такая мебель проходит жесткий контроль государственных учреждений на соблюдение норм технической документации, соответствие техническим характеристикам и ГОСТу. Любая уважающая себя организация, специализирующаяся на создании, закупке и продвижении мебели, должна, прежде всего, гарантировать безопасность собственной продукции. Но никто ведь и не говорит, что производить мебель для детей легко. Мы уж точно такого не говорили.

Детские кровати, шкафчики, кресла и диваны, столы и стулья – лишь малая толика того, что необходимо ребёнку (мы уж не говорим о развивающей и игровой мебели), запросы которого обуздать нелегко. Но возможно.

Мы делаем всё это для детей. Мы делаем всё это для Вас. Закупка мебели для детского сада, благодаря гибкой системе скидок, наличии функции «покупка оптом», а так же удобной схеме покупки-продажи, осуществляется нами абсолютно без проблем. Мы ищем лучшую продукцию, мы производим поистине качественный товар и сотрудничаем только с надежными партнёрами.

Мы не говорим, что являемся лучшими во всём. Мы всего лишь стараемся угодить детям.

Источник

Инструкция по закупке мебели по 44-ФЗ

Закупка мебели — это процедура, для которой установлены специальные правила, обязательные для всех заказчиков, работающих по 44-ФЗ. Выражаются они в запретах и ограничениях.

Составили инструкцию, как правильно закупить мебель по 44-ФЗ.

Шаг 1. Определяем объект

Определение объекта закупки требует от заказчика четко сформулировать потребности и классификацию предметов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности — ОКПД2. Для мебели в классификаторе предусмотрены четыре раздела:

• 31.01: Для офисов и предприятий торговли;
• 31.02: Кухонная;
• 31.03: Матрасы;
• 31.09: Прочая.

В Постановлении Правительства № 1075 от 05.09.2017 определили особенности закупки мебели по 44-ФЗ: для 27 наименований мебельной продукции установлен национальный режим, то есть заказчики обязаны закупать эти виды мебели у российских производителей.

Шаг 2. Планируем госзакупку

Федеральный закон № 44-ФЗ устанавливает требования к планированию закупочной деятельности путем составления планов закупок и планов-графиков. Планы-графики разрабатываются заказчиками ежегодно, их форма и порядок составления регламентированы Постановлением Правительства от 05.06.2015 № 554.

В графе 27 плана-графика указывают применение национального режима, поэтому запрет на закупку мебели по 44 ФЗ отражается в этой графе. Для этого укажите ссылку на Постановление Правительства, устанавливающее ограничение закупки у иностранных производителей.

Шаг 3. Составляем техническое задание

Техническое задание — это документ, которым заказчик четко обрисовывает требования к закупаемой мебели. В техническом задании следует подробно описать, какая мебель нужна и какими характеристиками она должна обладать. С 01.02.2020 обязательной для применения станет система каталога товаров, работ и услуг, расположенная в Единой информационной системе.

Шаг 4. Составляем документацию о проведении закупки

Документация о проведении процедуры — это пакет документов, описывающих порядок проведения закупки, объект, требования к участникам. В числе документов, которые должны содержаться в этом пакете, присутствует и проект будущего контракта. В документации заказчик указывает, что процедура проводится с применением национального режима, и на обязанность участников документально подтвердить их соответствие требованиям этого режима. Например, в случае проведения электронного аукциона допустимо требовать от участников к заявке на участие приложить документы, подтверждающие, что продукция, которую они намерены поставлять по контракту, происходит из России.

В качестве документов, подтверждающих происхождение товара, используются:

• акт экспертизы, проведенной Торгово-промышленной палатой;
• заключение Минпромторга о том, что продукция произведена на территории России;
• сертификат о происхождении товара по форме СТ-1.

Шаг 5. Рассматриваем заявки

В установленный документацией срок проводится прием заявок. Порядок и сроки сбора и рассмотрения заявок зависят от конкретной выбранной процедуры. В ходе рассмотрения заказчик обязан проверить наличие документов, подтверждающих соблюдение потенциальным поставщиком требования к стране происхождения предполагаемой к поставке продукции.

Если такого подтверждения не предоставлено, это является основанием для отклонения заявки. Результаты рассмотрения заявок отражаются в протоколе.

Шаг 6. Заключаем контракт

После того как заказчик определил победителя закупки, с ним заключается контракт. С проектом контракта участник мог ознакомиться еще на этапе ознакомления с закупочной документации, но перед подписанием он вправе подать правки и заявить о необходимости оформления протокола разногласий.

Контракт составляется в соответствии с требованиями, установленным статьей 34 Федерального закона № 44-ФЗ, и содержать:

• предмет соглашения — что закупается, к контракту необходимо приложить техническое задание, описывающее закупаемую мебель;
• цену контракта;
• срок поставки и срок оплаты;
• раздел об ответственности сторон в случае неисполнения ими условий соглашения;
• раздел об обеспечения контракта;
• перечень обстоятельств непреодолимой силы.

Шаг 7. Принимаем товар

В срок, определенный контрактом, поставщик обязан предоставить заказчику покупаемый товар, качество, количество и характеристики которого соответствуют техническому заданию. Одновременно с поставкой поставщик предоставляет оригиналы документов, подтверждающих выполнение национального режима.

Поставка оформляется товарно-транспортной накладной. После завершения приемки, если товар поставлен полностью и надлежащего качества, в срок, предусмотренный контрактом, заказчик осуществляет оплату.

Источник